Nuestros Temas
Ordenanzas, reglamentos y bandos. Procedimiento de elaboración y aprobación. InfraccionesOrdenanzas, reglamentos y bandos. Procedimiento de elaboración y aprobación. Infracciones

Test Oposiciones
Hoy habéis hecho 3,990 tests

»Acceder a Todos los Tests

»Top 100 TESTS

Buscar Test sobre ...

 

Preguntas y Respuestas

Preguntar ...

Mensaje

    

[Ultimo Mensaje 22-05-18 07:41:36]Test de Autoridad Portuaria[11 Lecturas] Respuesta Pendiente

[Ultimo Mensaje 22-05-18 05:31:18]test especifico operario de servicios[21 Lecturas] Consulta Atendida

[Ultimo Mensaje 22-05-18 05:03:11]Tests Oposiciones Ordenanza discapacidad intelectual [316 Lecturas] Consulta Atendida

[Ultimo Mensaje 22-05-18 05:01:28]Temario Vigilante de Salas Museo del Prado[1229 Lecturas] Consulta Atendida

[Ultimo Mensaje 22-05-18 04:58:46]Temario auxiliar biblioteca UCM [37 Lecturas] Consulta Atendida

[Ultimo Mensaje 22-05-18 04:53:28]necesito temario terapeuta[48 Lecturas] Consulta Atendida

[Ultimo Mensaje 22-05-18 04:14:46]Administrativo 19 de mayo[234 Lecturas] Consulta Atendida

[Ultimo Mensaje 22-05-18 04:13:53]test supuestos prácticos oficial conductor[43 Lecturas] Consulta Atendida

[Ultimo Mensaje 22-05-18 12:19:41]¿Alguien tiene el temario de Auxiliares Administrativos de la UCM en pdf o similar formato?[1741 Lecturas] Consulta Atendida

  

Conócete Mejor Hazte tu TEST

Test de Inteligencias Múltiples

Calcula tu C.I.
(Coeficiente Intelectual)

Nuestro Test ha sido realizado un total de 25025 veces. La puntuación promedio es de 98.92 y por ahora la puntuación más alta registrada es de 153 .

Nivel

Puntos

Tests

Porcentaje

Superior

más de 140

147 0.59 %.

Excelente

131-140

466 1.86 %.

Bueno

111-130

6824 27.27 %.

Normal

91-110

9070 36.24 %.

Flojo

71-90

6672 26.66 %.

Inferior

menos de 71

1846 7.38 %.

Diccionario de Derecho Español

En estos momentos tenemos 2640 términos o expresiones jurídicas incluidas en nuestro Diccionario.

Planta asilvestrada

Derecho Administrativo

(Real Decreto 1628/2011, de 14 de noviembre, Listado de especies exóticas invasoras.)

espécimen de vegetal que crece en estado silvestre pero procede de semilla u otro tipo de propágulo de planta cultivada de estirpe doméstica.

Buscar Término o Expresión
 

Buscar por Cadena de Texto

Artículos y Temas

[Ultimo Mensaje 15-10-07 08:59:15]Tema 12. Correos: marco legal, organización y estrategia. [tema nuevo oposiciones Correos 2018][10864 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 15-10-07 08:59:15]Tema 5. Transformación digital en Correos. [tema nuevo oposiciones Correos 2018][10834 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 15-10-07 08:59:15]Tema 20. Tareas Específicas Bedeles, Conserjes y Ordenanzas. Funciones del Conserje en Ayuntamientos, Diputaciones y otros Centros Oficiales de las Administraciones Públicas Central, Autonómicas y Locales[10697 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 15-10-07 08:59:15]Tema 6. Discriminación por razón de género: especial referencia a la Ley Orgánica 3/2007, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres. La Ley Orgánica 1/2004, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género. Antecedentes. Objeto y principios rectores. Medidas de sensibilización, prevención y detección. Derechos de las mujeres víctimas de la violencia de género. Tutela institucional. [10529 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 15-10-07 08:59:15]Tema 1. La Constitución Española de 1978: estructura y caracteres. Los valores superiores y principios constitucionales. La Constitución y el sistema de fuentes. [10503 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 24-11-17 05:45:38]¿Existe una edad máxima para presentarse a oposiciones?[10464 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 15-10-07 08:59:15]Tema 3. Los Estatutos de Autonomía. Los ordenamientos jurídicos de las Comunidades Autónomas. La aplicación del ordenamiento autonómico por los tribunales. Relaciones entre el ordenamiento estatal y los autonómicos; Significación de las cláusulas de prevalencia y supletoriedad.[10232 Lecturas]

  
[TEMA] ¿Qué tienen que ver el procedimiento administrativo y el procedimiento judicial?

autor.: cejuanjo

Remitido el 10-05-10 a las 08:53:00 :: 1143 lecturas


En nuestro primer acercamiento a esta pregunta hemos de responder rotundamente que no: el procedimiento administrativo y los procesos judiciales son distintos, muy distintos. La Ley 30/1992 ni es la Ley de Enjuiciamiento Civil, ni la de Enjuiciamiento Criminal, ni la de Procedimiento Laboral,… ni incluso puede jugar más que un papel meramente auxiliar en orden a la comprensión de la Ley de la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo. Normas todas ellas cuyos aspectos esenciales, de acuerdo con los afortunados resúmenes de los temarios, tendrá que estudiar el que viene de Auxiliares del Estado partiendo de cero. Sin embargo la rotundidad de esa negativa empieza a diluirse cuando lo que nos planteamos no es aprovechar lo que hemos estudiado de la Ley 30/1992 sino lo que hemos entendido (o potencialmente se puede llegar a entender) del procedimiento administrativo.

¿Qué es el procedimiento administrativo?

El procedimiento administrativo es el conjunto de pasos que sigue un órgano administrativo para producir una actuación administrativa. Sucesión de pasos que con carácter general establece el Título VI de la Ley 30/1992. El procedimiento puede concluir en un acto o en una disposición administrativa. En los comentarios que aquí se hacen sólo tomaremos en consideración el acto administrativo.

En la vertiente subjetiva del procedimiento pueden diferenciarse tres elementos: el órgano administrativo, la unidad administrativa y el interesado. Un órgano administrativo es todo cuanto en la Administración tiene competencias propias, competencias cuyo ejercicio se plasma en una resolución. Los órganos administrativos pueden tener como protagonistas una única persona física (un Director General) o varias (órganos colegiados). Una unidad administrativa es todo cuanto en la Administración ventila los trámites de un procedimiento administrativo. Así una unidad administrativa sería una Dirección General del mismo modo que un órgano administrativo sería un Director General. La diferencia entre aquella y éste estriba en que éste tiene competencia, en términos coloquiales “tiene firma”, mientras que la primera no (también coloquialmente podemos decir que es la que prepara los documentos para la firma). Finalmente el interesado sería la persona física o jurídica que es titular de un derecho frente a la Administración o que tiene derechos o simplemente intereses que pueden resultar afectados por la resolución administrativa que se adopte.

Respecto a la vertiente objetiva en su núcleo fundamental (instrucción del procedimiento) lo que pueden verse son las reglas que la ley establece para la formación de la voluntad del órgano administrativo. Voluntad que luego será la que plasme la resolución. Partiendo de la iniciativa en cualquiera de sus modalidades vemos que lo esencial en ella es primero un hecho determinante y segundo una consecuencia jurídica determinada. Y que el argumento de la tarea instructora es la determinación del contenido del hecho (instancia y alegaciones), de su realidad (prueba) y de su alcance (informes) Una vez clarificados ese contenido, esa realidad y ese alcance el órgano que tiene competencia dictará resolución que debe ser cumplida en virtud de los principios de eficacia y de autotutela que el ordenamiento atribuye a la Administración.

El sometimiento pleno a la Ley y al derecho de las Administraciones Públicas justifica que las resoluciones emanadas de sus órganos estén sujetas a una revisión que puede ejercerse de diferentes formas: por la propia Administración de oficio o por el interesado interponiendo el oportuno recurso; en vía administrativa (primero) y en vía jurisdiccional (después).

Analogías y diferencias entre el procedimiento administrativo y los procesos judiciales

Por lo pronto los procesos judiciales se identifican también como la sucesión de pasos llamados a seguir por imperativo legal por quienes según la Constitución ejercen la potestad jurisdiccional a través de Juzgados y Tribunales: los Jueces y Magistrados. También aquí su voluntad se expresa mediante resoluciones (autos y sentencias) Sin embargo queda fuera del ejercicio de la potestad jurisdiccional la producción de normas o reglas generales de conducta.

En la vertiente subjetiva también diferenciamos tres elementos: la parte, el órgano judicial y la oficina judicial. Pero su papel en el proceso es bien distinto del reconocido en el caso del procedimiento administrativo.

La condición de parte en el proceso judicial proviene de dos orígenes: o se es quien promueve el proceso como actor (demandante o querellante) o se es hacia quien se dirige la pretensión del proceso como querellado o demandado. No hay juicio sin actor y por tanto no existe una fórmula semejante a la iniciación de oficio que vemos en el proceso administrativo. Además la pretensión objeto de la demanda no se dirige al órgano judicial sino a la parte pasiva del proceso. Por tanto el Juez, a diferencia del órgano administrativo, no es quien tiene que dar vida a los efectos de la resolución: es la otra parte. El Juez es imparcial.

En cuanto a la posición de Juez (o juzgador en sentido amplio) hay cierta analogía con la característica de órgano. También es una parte del todo (Poder Judicial) que se identifica porque tiene una competencias propias (objetiva, funcional y territorial) las cuáles primero se delimitan (de oficio o mediante declinatoria) y una vez delimitadas ejerce. Pero también existen diferencias. Por ejemplo el Juez es independiente, no está sometido al principio de jerarquía propio de la Administración. Y esa independencia trae consigo el que no sólo aplique la Ley a la que está especialmente sometido sino que actúe como intérprete de la misma en un ámbito de especial amplitud sólo condicionada por la interpretación que la CE haga el Tribunal Constitucional o la doctrina del Tribunal Supremo (o en su caso los TS de Justicia) en materia de recursos de casación o en interés de ley.

Respecto de la unidad administrativa (oficina donde se tramita el procedimiento administrativo) su parangón lo constituye la llamada Oficina Judicial, ente al que se dota de una organización y una estructura con perfiles más nítidos que su equivalente en la Administración. Al frente de la Oficina Judicial aparece el Secretario Judicial e integrados en ella encontramos al personal al servicio de la Administración de Justicia (Gestión y Tramitación Procesal, Auxilio Judicial, Forenses,…).

La complejidad de los trámites procesales es causa justificativa de la inclusión casi preceptiva en este ámbito subjetivo de Abogados (directores técnicos de la parte en el proceso) y Procuradores (que representan a la parte en el proceso). Tal carácter preceptivo evita la comparación entre estos profesionales y los gestores administrativos, cuya presencia resulta innecesaria en el procedimiento administrativo (la Ley 30/92 prácticamente ni los menciona).

Desde el punto de vista objetivo es cierto que la esencia del juicio puede semejarse a la esencia del procedimiento. Así producida la iniciación de lo que se trata es de aclarar los hechos que constituyen el objeto de la demanda y de dictar conforme a ellos la resolución que corresponda: sentencia si decide sobre lo pedido en la demanda (o querella) o auto en otro caso. Señalada esta similitud empiezan a percibirse a partir de ella algunas diferencias. Así primero el Juez actúa como conciliador entre las partes. Así previa a la vista o en el acto de vista y juicio hay una fase en la que se procura que actor y demandado alcance un arreglo extrajudicial que ponga fin al proceso. Esto no existe en el procedimiento administrativo. Además lo que es el juicio responde en cuanto a puntos de partida a lo que son las premisas de la instrucción: de lo que se trata es de fijar los hechos. Pero con mayor complejidad en cuanto a las actuaciones y desde luego con mayor alcance, pues los hechos fijados en una resolución administrativa no vinculan a un órgano judicial pero los hechos fijados en una sentencia si que son vinculantes para la administración.

Finalmente el sistema de recursos en el proceso judicial es más complejo que en el caso del procedimiento administrativo. Así vemos que aparecen recursos previos a la sentencia o auto en que termine el procedimiento (aparición que en el procedimiento administrativo vendría a corresponderse con las quejas en la tramitación que no tienen naturaleza de recurso) o recursos contra la sentencia o auto en que termina el procedimiento planteados tanto como medios de impugnación (basados en infracciones procesales) o como medios de gravamen (para buscar una resolución más favorable). Figura esta última que no se contempla en el procedimiento administrativo donde sólo se admite el recurso como medio de impugnación (por causas de nulidad o anulabilidad).

En resumen

Bajo mi punto de vista si se ha comprendido lo que es la esencia del procedimiento administrativo (sucintamente enunciada en las líneas anteriores) se está en mejores condiciones de comprender lo que es el más amplio y diverso sistema de procesos judiciales. Y desde luego a la inversa mucho más. Si se ha comprendido el más amplio y diverso sistema de procesos judiciales se está en muy buenas condiciones de comprender el procedimiento administrativo. Y evidentemente también el procedimiento administrativo no es el proceso judicial. Por lo que no vale la transposición de lo aprendido. Pero vamos, el estudio de estos temas nuevos y sugestivos para la gente que viene de las oposiciones al Estado pienso que resulta interesante. Por lo menos lo ha sido (y es) para el que esto escribe.

Pues nada, chavales. Esto es lo que hay. Un saludo.

  Indice  Mensaje Nuevo

Usuario.:
Contraseña.:

    

Aviso Si NO quieres registrarte como usuario escribe Usuario.: Invitado Contraseña.: 12345

Título.:

Mensaje.:

 

Noticias

Oposiciones a NOVENTA Y OCHO [98] plazas de la Escala Auxiliar Administrativa de la Universidad Complutense de Madrid [Actualizado 04/05/2018 a las 09:34 horas]

Convocada plaza de técnico especialista en prevención en Mataró (Barcelona)

Convocada plaza de dinamizador social en Cardedeu (Barcelona)

Abierto Plazo Bolsa de Trabajo de Técnico/a Auxiliar de Análisis de Laboratorio Consorcio para la Gestión de Servicios Medioambientales de la Diputación de Badajoz

Abierto Plazo Bolsa de Trabajo de Agente de Empleo y Desarrollo Local en Mancomunidad Integral de Servicios Vegas Bajas (Montijo)

Abierto Plazo Bolsa de Trabajo de Auxiliar Cova de Rull en Vall d Ebo (Alicante)

Convocadas plazas de cuatro conductores de vehículos motobomba y otras categorías en Ribeira (A Coruña)

Abierto Plazo Bolsa de Trabajo de Técnico P.B. en la Comunidad Foral de Navarra

Abierto Plazo Bolsa de Trabajo de Técnico auxiliar Delineante/Celador en Sóller (Baleares)

  

Haz clic sobre tu Provincia para conocer las Oportunidades de Empleo Público que tienes más cerca

Foro de Tests

[Ultimo Mensaje 22-05-18 05:04:36]este es el supuesto practico subalterno que me pusieron en el ayuntamiento[15048 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 22-05-18 01:00:28]Insertado Oposiciones Administración Justicia 2017 Cuerpo Auxilio Judicial Repaso [07][51 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 22-05-18 09:07:55]Insertado Test Tema 6. La Universidad Complutense de Madrid. Clases y régimen jurídico del profesorado. Organización administrativa. Clases y régimen jurídico del personal de administración y servicio[55 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 21-05-18 08:01:20]Insertado Oposiciones Administración Justicia 2017 Cuerpo Auxilio Judicial Repaso [06][78 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 21-05-18 05:09:27]Insertado Test Leyes 39/2015, 40/2015 y 9/2017 (Contratos Sector Público) Preguntas Oficiales Exámenes Generalitat Valenciana [20][103 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 21-05-18 10:26:28]Insertado Test Los bienes de las Entidades Locales. Bienes de dominio público. Bienes comunales. Bienes patrimoniales o de propios. Alteración de la calificación jurídica de los bienes. Utilización, c[64 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 21-05-18 09:38:28]Indice Completo Tests Auxilio Judicial de la Administración de Justicia [Fecha Examen 26/05/2018][258 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 20-05-18 06:16:20]Indice Completo Tests Auxiliares Administrativos del Estado [Fecha Examen 19/05/2018][541 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 20-05-18 05:37:04]Insertado Oposiciones Administración Justicia 2017 Cuerpo Auxilio Judicial Repaso [05][91 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 20-05-18 05:35:56]Insertado Test Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno: funciones. [83 Lecturas]

  

Supuestos Prácticos Oposiciones

[Ultimo Mensaje 09-05-18 05:08:48]Supuesto Práctico Administrativo Ayuntamientos y otras Corporaciones Locales :: Enajenación Bien Municipal[865 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 09-05-18 11:09:13]Supuesto Práctico Administrativo Ayuntamientos y otras Corporaciones Locales :: Entidades Locales Asociativas[332 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 08-05-18 05:23:05]Supuesto Práctico Administrativo Ayuntamientos y otras Corporaciones Locales :: ¿Qué recurso administrativo procede?[417 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 08-05-18 10:37:46]Supuesto Práctico Derecho Administrativo :: Potestad Reglamentaria[498 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 06-05-18 01:01:31]Supuesto Práctico de Gestión de Personal Estatuto Básico Empleado Público [02][1033 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 05-05-18 10:42:28]Supuesto Práctico Administrativo Ayuntamientos y otras Corporaciones Locales :: Recursos Administrativos [535 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 03-05-18 05:51:31]Supuesto Práctico Administrativo Ayuntamientos y otras Corporaciones Locales :: Notificaciones Administrativas[533 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 02-05-18 01:02:23]Supuesto Práctico Administrativo Ayuntamientos y otras Corporaciones Locales :: Bienes de las Entidades Locales[444 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 20-04-18 02:56:17]Supuesto Práctico Oposiciones Celadores :: Prueba Oficial Agencia Valenciana de Salud 2009 [01][55336 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 20-04-18 02:54:57]Supuesto Práctico Gestión Financiera y Tributaria Haciendas Locales [01][2812 Lecturas]

  

Trellat y Pensamientos

[Ultimo Mensaje 22-05-18 03:36:43]Convocatòria del programa 9 del concurs de fotografia Drons N Roses Festival[24 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 22-05-18 03:36:09]Convocatòria del programa 8 dels premis del concurs fotogràfic dins la VII Fira de la Rosa de Roses: #FIRAROSA2018[25 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 22-05-18 12:57:36]CONVOCATORIA DEL XXI PREMIO DE PINTURA "PASTOR CALPENA"[24 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 19-05-18 02:40:21]Este simpático gatito se da cuenta de que está ante el Veterinario[42 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 19-05-18 02:38:27]Pablo Iglesias e Irene Montero hunden a Podemos con el escándalo del chalet[21 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 19-05-18 11:38:31]Concurso Internacional de Álbum Ilustrado Biblioteca Insular de Gran Canaria 2018[31 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 18-05-18 04:50:01]Convocat concurs per escollir el disseny de la imatge representativa de la Festa Major de Blancs i Blaus 2018[36 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 18-05-18 03:47:30]Convocada plaza Director Banda de Música de Arenas de San Pedro (Avila)[40 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 18-05-18 03:47:01]Convocada 1 plaza de profesor de clarinete de la Escuela Municipal de Música Luigi Boccherini de Arenas de San Pedro[40 Lecturas]

[Ultimo Mensaje 18-05-18 03:28:44]XXI PREMIO DE PINTURA "PASTOR CALPENA"[42 Lecturas]

  


Visitas Hoy.: 15715 :: (17717 Visitas Previstas) :: Total visitas desde 01/04/2009.: 39662602

Aviso Legal :: Reglas de Participacion :: Politica de consentimiento de usuarios