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[P] ¿en que se diferencia una multa coercitiva de una multa sancionadora?

autor.: ABCDE

Remitido el 11-02-19 a las 06:23:54 :: 121 lecturas


La multa coercitiva aparece entre los medios de ejecución forzosa y se dice que es compatible con la multa sancionadora pero ¿qué es una multa coercitiva?


   Respuestas 3


titulo.: ¿en que se diferencia una multa coercitiva de una multa sancionadora?

autor.: cejuanjo

Remitido el 11-02-19 a las 06-25-31


Uno de los problemas con el tema de las multas es que la RAE da una definición de las mismas que únicamente tiene en cuenta su naturaleza sancionadora. En realidad la multa puede tener dos caracteres:

a) El de sanción administrativa o penal o
b) El de medio de coerción (es decir, de imposición de una conducta), carácter que es precisamente el que tiene que ver con el asunto que planteas en tu pregunta

Una multa coercitiva es un modo de presionar patrimonialmente al que desatiende una obligación que tiene contraída con la administración. Por ejemplo al que tiene que pagar un impuesto y no lo paga se le ""multa coercitivamente"" mediante el recargo de apremio.

La cuestión de si la multa coercitiva es una sanción o no es una sanción (la RAE erróneamente extiende el carácter sancionador sobre la multa coercitiva) debe resolverse de manera negativa. Y lo explico.

En primer lugar no puede ser una sanción porque para que se imponga una sanción antes tiene que haberse tramitado un procedimiento sancionador, un procedimiento discliplinario o un proceso penal. No un mero procedimiento administrativo.

En segundo lugar la multa coercitiva aparece cuando hablamos de ejecución forzosa de una resolución administrativa no cuando hablamos de la ejecución de un procedimiento sancionador

Finalmente la Ley separa la multa coercitiva del régimen sancionador cuando dice que ""es independiente de las snciones que puedan imponerse con tal carácter y compatible con ellas"".

Luego en lo que tiene que ver con la compulsión sobre las personas la palabra compeler significa obligar a alguien a hacer o a no hacer. Es decir, obligar a alguien a cumplir una resolución administrativa (o una disposición administrativa). Por tanto y como sabes es un medio de ejecución forzosa.

A efectos del mismo se distingue entre actos personalísimos y actos no personalísimos. Actos personalísimos son aquellos que sólo puede realizar una persona concreta y no personalísimos son los demás. El sentido común nos advierte que (en la medida en que en la mayoría de los casos las resoluciones administrativas puede cumplirlas cualquiera) la compulsión sobre las personas tiene carácter excepcional.

Luego dentro de la compulsión sobre las personas se distingue entre obligaciones de hacer y obligaciones de no hacer.

Lo que es el tema de las obligaciones de hacer (es decir obligarte a hacer algo) es algo que colisiona con la libertad y la dignidad humanas. Por ejemplo, a ti no te pueden obligar a comerte un plato de garbanzos. Por tanto aquí (obligaciones de hacer) no es válida la compulsión sobre las personas y la obligación se transforma en pecuniaria (daños y perjuicios).

Por tanto sólo se puede compeler a NO hacer o soportar (por ejemplo, soportar una servidumbre negativa). E incluso en estos casos no basta con la mera o simple resolución sino que es preciso un fundamento legal.

titulo.: ¿en que se diferencia una multa coercitiva de una multa sancionadora?

autor.: Invitad@

Remitido el 11-02-19 a las 10-57-59


Completísimo Muchas gracias

titulo.: ¿en que se diferencia una multa coercitiva de una multa sancionadora?

autor.: Invitad@

Remitido el 12-02-19 a las 09-04-04


¿El recargo de una multa es en si mismo una multa?

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